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杨家才信托登记制度完善保障体系详释八 [复制链接]

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在日前举行的年中国信托业年会上,中国银监会主席助理杨家才与参会者一起讨论了信托业务分类问题。杨家才还针对信托业明确提出了“八项业务”,即债权信托、股权信托、标品信托、同业信托、财产信托、资产证券化信托、公益(慈善)信托和事务信托。杨家才指出,信托业历经40年发展,已经成长为第二大金融子业,信托业先用“八项机制”解决换“服装”的问题,换“服装”就是换成银行业的正规*;再用“八大责任”强调内功,来换思想。

杨家才在谈到信托业的市场定位时表示,任何一个行业,要称其为一个行业,一般来讲至少要有三个方面的支撑体系:一是业务体系。每个独立的行业都有一套自己的业务体系,比如银行有最基本的存贷汇业务,证券、保险也是一样。信托也要有一套完整的业务体系。二是保障体系。就是怎么样在业务体系里面运行,这里要有一整套制度安排。信托的制度安排是:首先,建立“八项机制”;其次,明确“八大责任”。再次,有信托业公共安全机制,即信托业保障基金。现在信托业保障基金已经有大约亿元左右的规模,年底可能会达到亿元,这个数字可以说是屯兵千亿,随时准备应对信托业出现的风险。第四,就是信托登记制度。中国信托登记有限责任公司正式揭牌成立,旨在解决登记问题,解决信托财产独立、破产隔离和信息披露的问题。三是监管体系。现在有“一法两规”等一系列法规制度,《信托公司条例》也在加快推进,还要研究的业务分类监管,构成完整的监管规制体系。

一般来说,一个行业具备了上述三个体系就可以成为一个独立的行业,就可以在这个市场里面站立起来。但信托业为什么长期站不起来?有信托之名、没有信托行业之实,恐怕就是因为这三者还有所缺乏。保障体系和监管系统这两年已经补起来了,信托业还要解决的就是业务体系问题并形成制度性的安排。根据研究与初步归纳,信托业务分为八大类,主要是从信托的资金运用端来分,然后根据会计统计科目就确定大的科目和归属,信托公司可以根据监管部门统一指导和项目分类下设子目、细目。

业务类别分清楚就需要考虑业务的风险。信托风险无非是两块:一块是资金来源方风险。所谓资金来源方风险就是合同文本的风险,是销售端的操作风险。另一块,也是更大的风险,是在资金运用端。如果运用端不出风险,就不会造成大的损失。但如果有了损失却没有能力来对冲、缓释,就会影响到机构的生存和市场声誉。因此,信托业务分类是从资产运用端出发,

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