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程国强指出，这意味着下一步可能要增加用水成本，与当前水资源极度欠缺的现状相适应，这项改革涉及千家万户农民的利益，比较敏感，多年来没有改革，但不改革，资源环境保护取向的*策安排就无法落实，启动改革后，水资源或将成为农业可持续发展最关键的资源因素。此外，一号文件对加快供销合作社和农垦改革发展也作出新的布局。
笔者曾在2003年即创造性地在中国大陆提出了一个概念－－【直 消 】，并在2006年赋予其崭新的两重内涵：消，是消费的 消 ，消失的 消 。